“12119嗎?我是永昌鎮(zhèn)諾西社區(qū)護林員鮑照軍，諾西社區(qū)紅巖磚廠附近坡地一處山林突然冒出小股白色煙霧，發(fā)現(xiàn)火情，請求支援……”3月31日16時55分，一場模擬的森林山火發(fā)生，北川拉開了“協(xié)作2023”森林草原防滅火雙重盲演的序幕。與以往演練相比，本次演練有何特點?
雙重盲演
全流程全要素檢驗應(yīng)急救援能力
“這是北川首次開展雙重盲演，也是全市首次在森林草原防滅火方面開展雙重盲演。”北川羌族自治縣應(yīng)急管理局負責人告訴記者。
研判分析火勢
據(jù)介紹，雙重盲演是國內(nèi)近年來演練頻次越來越高的應(yīng)急演練方式，演練前時間、地點未知，沒有腳本、沒有預演，演練啟動時各參演的應(yīng)急救援組織機構(gòu)處于日常工作狀態(tài)，更貼近實戰(zhàn)需求。
此次演練以北川森林草原防滅火高火險期為背景，旨在檢視當?shù)厣只馂膽?yīng)急救援體系效能，全面檢驗縣域?qū)I(yè)力量、支援力量、輔助力量和協(xié)助力量在突發(fā)森林火災時的協(xié)作水平和撲救技能，系統(tǒng)性驗證北川森林火災撲災預案、各屬地基層森防責任單位處置辦法與真實事件應(yīng)對處置的差異。
雙重盲演分四個科目，即監(jiān)測預警、屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))先期處置、縣指揮部應(yīng)對處置、火場現(xiàn)場應(yīng)對處置。監(jiān)測預警方面，主要演練護林員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾等發(fā)現(xiàn)火情后按規(guī)定啟動火情報告流程，檢驗信息是否有效傳遞、指揮員判斷是否準確。屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))先期處置方面，檢驗從護林員、社區(qū)(村)義務(wù)撲救隊到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專業(yè)撲救隊快速反應(yīng)、現(xiàn)場對“三先四不打”原則處置等的掌握運用情況。縣指揮部應(yīng)對處置方面，檢驗因地理、氣象、林相等各種原因?qū)е禄饒鰶]有得到有效控制，火勢繼續(xù)蔓延轉(zhuǎn)為3級響應(yīng)處置后，指揮調(diào)度、應(yīng)急方案制定和指令下達等情況。火場現(xiàn)場應(yīng)對處置，檢驗現(xiàn)場指揮員任命規(guī)則和授權(quán)規(guī)則，按規(guī)定權(quán)限開展火災撲救情況。
義務(wù)撲救隊員先期撲救
據(jù)介紹，北川森林覆蓋率達66.02%，是森林防火中風險地區(qū)。此次應(yīng)急演練也為清明節(jié)和“五一”節(jié)等重大節(jié)日期間應(yīng)對處置突發(fā)森林火災事件奠定堅實基礎(chǔ)，為各類應(yīng)急預案的小切口、常態(tài)化、實戰(zhàn)化演練做出可行示范。
真火真煙
高仿真模擬火災發(fā)生時的處置場景
演練現(xiàn)場，接到火情處置指令后，諾西社區(qū)義務(wù)撲救隊隊長葛健帶著9名隊員最先到達現(xiàn)場，快到煙點后他遲疑了一下，帶著大家退回稻田邊，繞過冒煙的2號大火堆及周圍灌木叢，奔向出現(xiàn)明火的1號火堆。“還行，在完全不知情的情況下沒忘處置原則，知道觀察火場環(huán)境，根據(jù)現(xiàn)場進行預判。”負責現(xiàn)場演練的總導演、縣應(yīng)急技術(shù)服務(wù)中心負責人表示，本科目考察的內(nèi)容之一就是社區(qū)(村)義務(wù)撲救隊現(xiàn)場應(yīng)急處置時對打早打小、安全第一原則的理解貫徹情況。
查找暗火點
社區(qū)義務(wù)撲救隊、鎮(zhèn)半專業(yè)撲救隊相繼進場撲救，火場沒有得到有效控制，火勢繼續(xù)蔓延可能造成較大以上森林火災，北川羌族自治縣森林草原防火指揮部研判后，按照應(yīng)急響應(yīng)預案請求成立縣應(yīng)對指揮部，啟動3級響應(yīng)，開始指揮調(diào)度、信息處置、應(yīng)急方案制定和命令下達。
隨著各方救援力量的到來，演練現(xiàn)場馬達轟鳴、警笛聲聲：派出所民警到達現(xiàn)場設(shè)置警戒線，交警在周邊開始道路管制，特巡警在外圍開展秩序維護;應(yīng)急便攜氣象站在15分鐘之內(nèi)搭建完畢開始調(diào)試，車載雷達展開，發(fā)布火場天氣預報，風向、風速、空氣濕度和云層厚度等信息收集傳送至指揮部，火箭發(fā)射車就地展開部署;醫(yī)療救護隊到達現(xiàn)場，工程人員現(xiàn)場搭建指揮所，通信、電力部門遂行保障;民兵、社會救援力量和鎮(zhèn)半專業(yè)撲救隊一道，打通救援通道、尋找水源、開展重要目標設(shè)施和受威脅群眾排查;縣消防救援大隊等專業(yè)撲救力量梯次進入現(xiàn)場，整備的同時派人偵察火情，起飛無人機查勘火情，在各方的配合下，僅15分鐘就完成滅火;森警和刑警組成的查勘組入場勘察，其余人員開始安全有序撤離……
消防員對火勢進行撲救
記者注意到，除了“真火真煙”高仿真模擬火災發(fā)生時的場景外，盲演科目設(shè)置十分接近真實事件條件下當?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的各種突發(fā)事件和實際情況，例如，演習火場諾西社區(qū)紅巖子周邊存在水源距離遠、路況差、網(wǎng)絡(luò)通訊差、施工車輛和人員來往頻繁等復雜條件。演練對先期處置、聯(lián)動應(yīng)急指揮、火場撲救、應(yīng)急救援保障等環(huán)節(jié)進行全流程全要素檢驗，做到多部門參與、多力量配合、多手段運用，消防救援隊伍、部門輔助力量和社會救援力量一體聯(lián)動、協(xié)同配合、聯(lián)合救援。
“盲演，也意味著指揮和實施上有了新變化。”該負責人說，此次盲演從組織、標準、內(nèi)容、評估等方面統(tǒng)籌應(yīng)急演練，確保演練高質(zhì)高效;在參演主體、組織形式、場地選擇、科目設(shè)置上更加緊貼實際。演練結(jié)束后，將基于應(yīng)急演練系統(tǒng)性開展評估，查找問題，整改提升，立足北川森林草原火災應(yīng)急預案，構(gòu)建各層次、各級別、各類型預案有機銜接的森林草原防滅火預案體系，進一步建立預案工作手冊和行動方案，增加預案的可操作性，確保森林草原火災的安全、高效和有序應(yīng)急救援。
（張延 綿報融媒記者 蔣煒 文/圖）
編輯：譚鵬
