省政府日前印發(fā)《“9·5”瀘定地震災后恢復重建支持政策措施》,出臺財政、稅費、金融、土地、就業(yè)和社會保障、地質災害防治和生態(tài)修復保護、景區(qū)恢復和產(chǎn)業(yè)扶持、基礎設施及其他政策等8類31條政策措施,支持“9·5”瀘定地震災后恢復重建。
財政政策、稅費政策、金融政策協(xié)同發(fā)力,將為災后恢復重建提供有力的財力支撐。
財政政策措施包括重建包干補助、綜合財力補助、債券支持,既支持災后恢復重建項目,又支持保障災區(qū)基層運轉和基本民生。稅費政策重在“優(yōu)惠”。例如,對納稅人因地震災害造成損失、納稅確有困難的,按規(guī)定免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。金融政策從信貸、保險和上市企業(yè)培育等方面全向發(fā)力,例如圍繞農(nóng)房重建,支持金融機構適當提高貸款額度、降低貸款利率、延長還款期限,支持災區(qū)對農(nóng)房重建貸款給予財政貼息。
土地政策措施共有7條,包括指導科學編制國土空間規(guī)劃、統(tǒng)籌保障重建用地指標、明確永久基本農(nóng)田占用補劃范圍、統(tǒng)籌落實耕地占補平衡、建立用地審批快速通道、支持開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、保障災后恢復重建所需砂石資源。
用地指標將向災區(qū)傾斜。國家重大項目和單獨選址的能源、交通、水利、軍事設施等省重點項目,所需用地規(guī)劃、計劃指標由省級統(tǒng)籌,應保盡保。其他項目,使用所在市(州)的預支規(guī)劃指標和當年處置存量土地核算產(chǎn)生的計劃指標保障。預支規(guī)劃指標不足時,通過統(tǒng)籌安排全省已核減預支規(guī)劃指標方式予以傾斜支持;所在市(州)計劃指標確有不足的,當年年底視全省計劃指標結余情況,在全省范圍內統(tǒng)籌調劑支持。
此外,在就業(yè)和社會保障、地質災害防治和生態(tài)修復保護、景區(qū)恢復和產(chǎn)業(yè)扶持、基礎設施等方面,也有不少支持政策措施。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)有補貼。在災后恢復重建中,支持開發(fā)公益性崗位或臨時性公益崗位,優(yōu)先安置因災就業(yè)困難人員,按規(guī)定落實社會保險補貼和崗位補貼。對災后首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營且自工商登記注冊之日起正常經(jīng)營6個月以上的勞動者,給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼。
住房重建也有補助。對嚴重損毀需恢復重建的住房按6萬元/戶,對一般損壞需維修加固的住房按0.5萬元/戶,給予災區(qū)算賬補助,由災區(qū)具體制定分類分檔補助標準。對住房重建戶過渡期住房保障,按0.5萬元/戶給予災區(qū)算賬補助。記者 吳憂
編輯:郭成 校對:李志 審核:劉益