□臧夢雅

　　今年是西部陸海新通道總體規(guī)劃實(shí)施五周年。海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至10月份，全國經(jīng)西部陸海新通道進(jìn)出口1.15萬億元，同比增長8.8%，西部陸海新通道外貿(mào)持續(xù)發(fā)力。

　　西部地區(qū)自古便是東西方貿(mào)易樞紐之地。然而，相比東部沿海地區(qū)，西部地區(qū)開發(fā)開放比較晚，一度成為封閉落后的代名詞。尤其是西部地區(qū)一些省份“不靠海、不沿邊”，交通物流不暢通制約了區(qū)域發(fā)展、對外開放。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、高水平對外開放的推進(jìn)，西部地區(qū)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。一邊是開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，越來越多的投資、貿(mào)易、消費(fèi)、人員往來需求，另一邊是物流時(shí)間長、交通成本高，西部地區(qū)亟待打通發(fā)展“筋絡(luò)”。

　　推動西部陸海新通道建設(shè)，正是打通發(fā)展“筋絡(luò)”的重要一步。2019年8月2日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，標(biāo)志著西部陸海新通道上升為國家戰(zhàn)略。建設(shè)西部陸海新通道，對于推動形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)”的對外開放格局具有重要意義。

　　5年來，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列從14個(gè)省份擴(kuò)大到18個(gè)省份，從最初的“一條線”延展成“一張網(wǎng)”，并與中歐班列實(shí)現(xiàn)無縫銜接，通達(dá)中亞、南亞、歐洲等區(qū)域。數(shù)據(jù)顯示，目前，西部陸海新通道已輻射125個(gè)國家和地區(qū)的542個(gè)港口。通道沿線對外開放口岸達(dá)111個(gè)，綜合保稅區(qū)達(dá)48個(gè)?？梢哉f，西部陸海新通道已經(jīng)不僅僅是一條傳統(tǒng)的交通物流通道，而成為一條具有澎湃動能的國際經(jīng)濟(jì)走廊。

　　頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)西部地區(qū)發(fā)展之“路”越走越寬廣。近期已有多項(xiàng)政策陸續(xù)出臺。無論是海關(guān)總署發(fā)布新一輪15條重點(diǎn)支持舉措，還是交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委印發(fā)的《交通物流降本提質(zhì)增效行動計(jì)劃》，都為有效降低物流成本提供了支撐，這將有助于進(jìn)一步推動西部陸海新通道建設(shè)，激活西部地區(qū)發(fā)展動能。

　　各地資源稟賦不同，推動西部陸海新通道建設(shè)要因地制宜。比如，廣西利用沿海沿江沿邊的優(yōu)越條件，鏈接粵港澳大灣區(qū)、西南中南、東盟，穩(wěn)步擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。又如，重慶通過推動通道與中歐班列、長江黃金水道等高效聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建東南西北4個(gè)方向互聯(lián)互通、“鐵公水空”多式聯(lián)運(yùn)的國際物流通道體系，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，深化與全球市場的互動聯(lián)通。

　　另外，充分利用西部陸海新通道，也離不開東西部聯(lián)動發(fā)展。西部地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，通過借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，形成“內(nèi)外聯(lián)動”的對外開放新格局，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。目前，國家層面已建立西部陸海新通道省部際聯(lián)席會議，西部地區(qū)的12個(gè)省區(qū)市與海南省，以及廣東省湛江市、湖南省懷化市形成了“13+2”合作機(jī)制。

　　此外，應(yīng)以西部陸海新通道為牽引，繼續(xù)培育打造高質(zhì)量現(xiàn)代經(jīng)貿(mào)走廊和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊，發(fā)揮通道對沿線經(jīng)濟(jì)帶動作用，持續(xù)為區(qū)域發(fā)展賦能。

　　(原載2024年12月2日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》)

　　編輯：譚鵬