原標(biāo)題:領(lǐng)命國(guó)家新任務(wù)后,有何變化?如何破題?
重新“發(fā)現(xiàn)”科技城
綿陽(yáng)高新區(qū)(科技城直管區(qū))正成為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地之一。圖為智能制造產(chǎn)業(yè)園。(視覺(jué)綿陽(yáng)資料圖)
新任務(wù)
建設(shè)具有全國(guó)影響力的中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū),為國(guó)家科技創(chuàng)新探索路徑
新舉措
掛牌新的中共綿陽(yáng)科技城工作委員會(huì)、綿陽(yáng)科技城管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綿陽(yáng)科技城黨工委、管委會(huì)),與綿陽(yáng)高新區(qū)進(jìn)行整合,成為科技創(chuàng)新先行區(qū)的“試驗(yàn)田”,進(jìn)一步服務(wù)院所、爭(zhēng)取政策、推動(dòng)發(fā)展
是蘑菇云,還是一把鑰匙?從G5京昆高速公路綿陽(yáng)南收費(fèi)站駛出,一座紅色的長(zhǎng)方形雕塑迎面映入眼簾,其鏤空?qǐng)D案引人無(wú)限聯(lián)想。
“雕塑的名字叫《裂變》,象征著綿陽(yáng)從三線(xiàn)建設(shè)起積蓄的巨大科研資源,既是沖天的蘑菇云,也是一把開(kāi)啟創(chuàng)新之門(mén)的鑰匙。”綿陽(yáng)科技城黨工委辦公室原主任胡國(guó)洪曾在這里無(wú)數(shù)次迎接過(guò)來(lái)訪(fǎng)嘉賓。吸引他們到來(lái)的,正是建設(shè)綿陽(yáng)科技城這一國(guó)家使命。
2000年9月,黨中央、國(guó)務(wù)院作出建設(shè)綿陽(yáng)科技城的重大決策。2022年7月,國(guó)務(wù)院辦公廳專(zhuān)門(mén)出臺(tái)指導(dǎo)性文件,支持綿陽(yáng)科技城建設(shè)具有全國(guó)影響力的中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū),賦予科技城為國(guó)家科技創(chuàng)新探索路徑的光榮使命。同年11月,新的綿陽(yáng)科技城黨工委、管委會(huì)正式掛牌。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合與探索,綿陽(yáng)科技城建設(shè)呈現(xiàn)出哪些變化?新的征程中,領(lǐng)命而行的綿陽(yáng)科技城又將在哪些領(lǐng)域發(fā)力破題?
□付江四川日?qǐng)?bào)全媒體記者祖明遠(yuǎn)
A一份國(guó)家使命
服務(wù)保障國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)
2021年12月,中央編辦、省委編辦同意設(shè)立新的綿陽(yáng)科技城黨工委、管委會(huì),作為省委、省政府派出的正廳級(jí)機(jī)構(gòu),委托綿陽(yáng)市管理。
綿陽(yáng)科技城有何特別之處?
“一五”和三線(xiàn)建設(shè)時(shí)期,國(guó)家相繼在綿陽(yáng)布局了中國(guó)工程物理研究院、中國(guó)空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心、中國(guó)航發(fā)四川燃?xì)鉁u輪研究院等科研單位,在綿單位先后承擔(dān)國(guó)家科研重點(diǎn)項(xiàng)目1500余項(xiàng)。
綿陽(yáng)承擔(dān)著一份“國(guó)家使命”——服務(wù)保障國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。這也是自2007年中共四川省委、四川省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立綿陽(yáng)科技城黨工委、管委會(huì)以來(lái)的職責(zé)之一。
“對(duì)接項(xiàng)目進(jìn)展,了解并協(xié)調(diào)高端人才住房建設(shè)中遇到的問(wèn)題”“與教體局協(xié)調(diào)相關(guān)配套學(xué)校規(guī)劃”……7月31日星期一,綿陽(yáng)科技城重大服務(wù)保障局的白板上已寫(xiě)滿(mǎn)了本周工作要點(diǎn)。在綿陽(yáng)科技城管委會(huì)工作多年的張朝雙,習(xí)慣性地帶上筆記本準(zhǔn)備前往現(xiàn)場(chǎng)溝通協(xié)調(diào)。
一邊是在綿的科研院所,一邊是國(guó)家相關(guān)部委、省直部門(mén)以及綿陽(yáng)相關(guān)部門(mén),居中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)保障落實(shí)、起草綿陽(yáng)科技城發(fā)展規(guī)劃、籌備科博會(huì)……綿陽(yáng)科技城管委會(huì)工作人員,在手機(jī)里存著各種行業(yè)與領(lǐng)域的常用聯(lián)系人,常年往返于北京、成都、綿陽(yáng)之間……
“綿陽(yáng)科技城黨工委、管委會(huì)像是一根紐帶,一邊系著綿陽(yáng)科技城建設(shè)部際協(xié)調(diào)小組,一邊連著在綿的大院大所、省市相關(guān)部門(mén)。”胡國(guó)洪說(shuō)。
如今,這根紐帶得到前所未有的強(qiáng)化。此前的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,綿陽(yáng)科技城黨工委、管委會(huì)人數(shù)最多也不到50人,一棟4層小樓就足夠辦公使用。如今,在綿陽(yáng)市委、市政府的授權(quán)和委托下,綿陽(yáng)科技城黨工委、管委會(huì)還直接管理綿陽(yáng)高新區(qū),統(tǒng)籌管理綿陽(yáng)科技城新區(qū),工作人員超過(guò)200人。
力量得到充實(shí),不僅在于規(guī)模。作為省委、省政府派出機(jī)構(gòu),綿陽(yáng)科技城黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子得到充實(shí)——來(lái)自科技廳、省國(guó)防科工辦等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)加入進(jìn)來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)了與省直部門(mén)的耦合度,讓配合的“齒輪”更加潤(rùn)滑。
與科技創(chuàng)新、人才工作較為緊密的市級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)也兼任綿陽(yáng)科技城黨工委、管委會(huì)相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人。例如,綿陽(yáng)市科技局局長(zhǎng)的另一個(gè)身份是綿陽(yáng)科技城科技創(chuàng)新局局長(zhǎng)。由此,通過(guò)機(jī)構(gòu)設(shè)置,提升了溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)的效率,從而更好服務(wù)科技城建設(shè)。
B一項(xiàng)全新任務(wù)建中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)
5月11日,綿陽(yáng)市舉行科技創(chuàng)新大會(huì),發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新十條政策(試行)》,設(shè)立10億元科技創(chuàng)新資金,涵蓋人才、載體、金融、服務(wù)多個(gè)維度,旨在形成全鏈條服務(wù)、全要素覆蓋的創(chuàng)新政策體系。這些創(chuàng)新政策,都是推動(dòng)綿陽(yáng)科技城建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵助力。
2022年7月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文支持綿陽(yáng)科技城建設(shè)具有全國(guó)影響力的中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū),明確科技城建設(shè)“科技體制機(jī)制改革先行區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新高地”等戰(zhàn)略定位。
帶著這樣的使命,新的綿陽(yáng)科技城黨工委、管委會(huì)與綿陽(yáng)高新區(qū)進(jìn)行了整合,也成為科技創(chuàng)新先行區(qū)的“試驗(yàn)田”。
距離《裂變》雕塑約2公里,便是科創(chuàng)基金小鎮(zhèn),“科技+金融+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展,引進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、信托、期貨等金融機(jī)構(gòu),為科技企業(yè)提供金融支持。
金融科技創(chuàng)新,只是“能力池”的一角。全新的綿陽(yáng)科技城黨工委、管委會(huì)資源豐富,一方面擁有創(chuàng)新政策、科技資源的“高大上”優(yōu)勢(shì),同時(shí)又具備園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目招引、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“接地氣”經(jīng)驗(yàn),是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、打通從“實(shí)驗(yàn)室”到“廠(chǎng)房”路徑的最優(yōu)選擇。
2022年綿陽(yáng)將園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿(mǎn)園”行動(dòng)。隨著新的綿陽(yáng)科技城黨工委、管委會(huì)設(shè)立,這一工作也正式移交過(guò)來(lái)。
5月18日,綿陽(yáng)科技城管委會(huì)與北川羌族自治縣人民政府簽約,共同建設(shè)綿陽(yáng)科技城(北川)通航產(chǎn)業(yè)園。這成為綿陽(yáng)科技城黨工委、管委會(huì)掛牌后首個(gè)正式合作共建的園區(qū)。
以科創(chuàng)賦能園區(qū)發(fā)展,綿陽(yáng)也對(duì)園區(qū)建設(shè)提出了新目標(biāo)。根據(jù)《綿陽(yáng)市2023年“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿(mǎn)園”行動(dòng)計(jì)劃》,2023年,全市園區(qū)全年要實(shí)現(xiàn)新招引5億元以上項(xiàng)目90個(gè)以上,新增1個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、1個(gè)千億級(jí)園區(qū)、1個(gè)500億級(jí)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)成為綿陽(yáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的主陣地。
C一同面向未來(lái)全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
綿陽(yáng)科技城管委會(huì)10樓,中國(guó)商飛—綿陽(yáng)市大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)絡(luò)處辦公室就設(shè)在這里。在不久前舉行的2023中國(guó)商飛—綿陽(yáng)市大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接大會(huì)上,中國(guó)商飛大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈促進(jìn)中心的專(zhuān)家與綿陽(yáng)相關(guān)企業(yè)代表進(jìn)行了充分交流,包括長(zhǎng)虹、九洲在內(nèi)的一批綿陽(yáng)先進(jìn)制造企業(yè)正在積極參與大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
深度參與“新賽道”產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展中,是新設(shè)的綿陽(yáng)科技城管委會(huì)的優(yōu)勢(shì)之一。
綿陽(yáng)科技城新型工業(yè)化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)局的前身是綿陽(yáng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,名字的變化,折射出綿陽(yáng)科技城管委會(huì)的發(fā)力方向。
如果說(shuō)新型工業(yè)化是綿陽(yáng)科技城直管區(qū)正在做的事,那么數(shù)字經(jīng)濟(jì)則是未來(lái)的方向。綿陽(yáng)科技城管委會(huì)辦公室印發(fā)《綿陽(yáng)高新區(qū)(科技城直管區(qū))制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025)》,其核心就是全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí),圍繞園區(qū)30戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的培訓(xùn),邀請(qǐng)華為等服務(wù)商現(xiàn)場(chǎng)授課。
新的賽道,并非無(wú)中生有。
位于四川內(nèi)陸,這是國(guó)家于此布局一批科研院所的考量之一,但同時(shí)也會(huì)局限開(kāi)放合作的視野。
打破地理局限、融入全國(guó)網(wǎng)絡(luò)、匯集高端創(chuàng)新資源,這是新的綿陽(yáng)科技城黨工委、管委會(huì)誕生時(shí)就承擔(dān)的使命。
不久前,涪江(核醫(yī)學(xué))實(shí)驗(yàn)室在綿陽(yáng)正式成立,這是綿陽(yáng)在核醫(yī)學(xué)這一前沿產(chǎn)業(yè)的最新動(dòng)作。依托在綿科研院所、高校和優(yōu)質(zhì)企業(yè),綿陽(yáng)已領(lǐng)跑這一賽道,要做到更優(yōu),還需要集聚國(guó)內(nèi)外核醫(yī)療領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)科技資源。涪江(核醫(yī)學(xué))實(shí)驗(yàn)室正是綿陽(yáng)打造的高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)之一。
核醫(yī)學(xué)不是唯一的賽道。在中國(guó)(綿陽(yáng))科技城激光技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園內(nèi),中玖閃光醫(yī)療科技有限公司工作人員正在進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。他們所研發(fā)的FLASH放療設(shè)備在提升癌癥患者治療率、生存率方面具有顛覆性作用。“我們將盡快實(shí)現(xiàn)這款設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化和臨床應(yīng)用,打造全球化放療設(shè)備技術(shù)和產(chǎn)品高地。”該公司副總經(jīng)理劉賢洪說(shuō)。
開(kāi)放合作也有更廣闊的承載空間。
2022年綿陽(yáng)啟動(dòng)“云上科技城”“云上大學(xué)城”建設(shè),運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),鏈接知名高校、創(chuàng)新平臺(tái)的技術(shù)、人才、設(shè)備等資源,推動(dòng)高校與各類(lèi)創(chuàng)新主體開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),讓科技成果、企業(yè)需求能在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“同頻共振”。
當(dāng)前,綿陽(yáng)確定培育新型顯示、新型儲(chǔ)能、磁性材料、核技術(shù)應(yīng)用、激光技術(shù)應(yīng)用、智能機(jī)器人及無(wú)人機(jī)、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、連接器及傳感器8個(gè)新賽道產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,2023年1—6月,全市規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值850.09億元、同比增長(zhǎng)8.0%,高于全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速6.1個(gè)百分點(diǎn),占全市比重為50.1%。 (原載8月24日《四川日?qǐng)?bào)》)
編輯:李志