川觀新聞?dòng)浾?王成棟

　　12月22日，冬至。這一天，重慶武隆區(qū)在成都舉行“第十四屆仙女山冰雪季”啟動(dòng)儀式，現(xiàn)場(chǎng)同步推介的，還有四川四姑娘山、西嶺雪山等熱門(mén)景區(qū)。在冬日的寒冷中，川渝兩省市冰雪景區(qū)聯(lián)手發(fā)出了熱情邀約。

　　攜手并進(jìn)，乘風(fēng)破浪。今年以來(lái)，川渝兩省市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要指示批示精神，以一盤(pán)棋、一體化的高度自覺(jué)，全力打造區(qū)域協(xié)作的高水平新樣板，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、政策協(xié)同、項(xiàng)目共建等方面取得一批標(biāo)志性成果。

　　歲末回望，一張張靚麗的“成績(jī)單”記錄著川渝兩省市在2023年的奮斗軌跡——

　　前11個(gè)月，共建雙城經(jīng)濟(jì)圈年度248個(gè)重大項(xiàng)目完成年度投資3709.7億元，“規(guī)劃圖”加快變成“實(shí)景圖”。

　　前三季度，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.9萬(wàn)億元，占全國(guó)比重較上年增加0.1個(gè)百分點(diǎn)；看政策體系，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)等實(shí)施方案正式印發(fā)，“7+13”重點(diǎn)規(guī)劃體系基本健全；看工作方法，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)跨區(qū)域協(xié)作18條經(jīng)驗(yàn)做法獲得國(guó)家發(fā)展改革委通報(bào)推廣……

　　唱好雙城記，共建經(jīng)濟(jì)圈。即將迎來(lái)建設(shè)四周年的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，正乘“四”而上，加快成勢(shì)。

成渝鐵路火車(chē)行駛在內(nèi)江市銀山鎮(zhèn)境內(nèi)。何海洋 攝

　　共啟新征程

　　主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和全國(guó)大局

　　12月22日，四川省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，部署2024年四川經(jīng)濟(jì)工作，“縱深推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，更好促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”被擺在明年重點(diǎn)任務(wù)之首。

　　三天之后（12月25日），重慶市推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，要求完善共建體系、實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)。

　　緊密協(xié)作、相向而行，是川渝兩省市成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的主旋律，更是主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

　　2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。

　　黨的二十大報(bào)告將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)列入國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略。2023年7月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“川渝一盤(pán)棋”，加強(qiáng)成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構(gòu)筑向西開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地，盡快成為帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。

　　對(duì)標(biāo)國(guó)家戰(zhàn)略、牢記殷殷囑托，2023年，川渝兩省市把“一體化”和“高質(zhì)量”作為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的兩個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定做大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)量。

　　一個(gè)細(xì)節(jié)被人反復(fù)提及：重慶明確把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為市委“一號(hào)工程”和全市工作總抓手總牽引，四川則堅(jiān)持把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為現(xiàn)代化建設(shè)總牽引，各自融入推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程。

　　邁步新征程，川渝合作更加緊密。年內(nèi)，兩省市主動(dòng)開(kāi)展雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革預(yù)研儲(chǔ)備，共同爭(zhēng)取國(guó)家層面13項(xiàng)支持事項(xiàng)。

　　一分謀劃，九分落實(shí)。2023年6月，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第七次會(huì)議明確，增設(shè)川渝兩省市分管副省市領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議，設(shè)立雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建等22個(gè)聯(lián)合專項(xiàng)組，協(xié)作機(jī)制更完善、合作切口更細(xì)化。

　　落實(shí)體現(xiàn)在豐碩成果上。年內(nèi)，依托共建西南地區(qū)“國(guó)家糧倉(cāng)”，川渝兩省市實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量933.9億斤，為端牢中國(guó)飯碗貢獻(xiàn)更多川渝力量。

　　共育新動(dòng)能

　　持續(xù)提升區(qū)域發(fā)展能級(jí)

　　平均3.5分鐘，成都大運(yùn)汽車(chē)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“成都大運(yùn)汽車(chē)”）就能下線一輛新的電動(dòng)車(chē)，效率是年初的1.5倍。

　　提速，源自于年初成都大運(yùn)汽車(chē)的供應(yīng)鏈本地化行動(dòng)。短短兩個(gè)月，成都大運(yùn)汽車(chē)就組建了包括11家重慶企業(yè)在內(nèi)的部分零部件本地供應(yīng)鏈，將零部件本地供應(yīng)率提升至35%。

　　錨定打造全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開(kāi)放新高地，今年以來(lái)川渝兩省市加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善供應(yīng)鏈，推動(dòng)創(chuàng)新資源共建共享，共同謀劃重大改革事項(xiàng)，共建高水平開(kāi)放平臺(tái)，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、新活力。

　　延鏈補(bǔ)鏈抓重點(diǎn)。圍繞共建全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，電子信息、汽車(chē)、裝備制造、消費(fèi)品四個(gè)共同培育的萬(wàn)億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)川渝共同遴選第二批合計(jì)15個(gè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，川渝裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展平臺(tái)等建成投用。今年前三季度，雙城經(jīng)濟(jì)圈共完成工業(yè)增加值1.68萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)6%。

　　科技創(chuàng)新建集群。年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心揭牌，中國(guó)地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)等5個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)，兩省市17家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成優(yōu)化重組，跨尺度矢量光場(chǎng)、準(zhǔn)環(huán)對(duì)稱仿星器等科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)，先進(jìn)核能、生物醫(yī)藥等原始創(chuàng)新集群呼之欲出。

　　改革開(kāi)放建平臺(tái)。年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)10個(gè)毗鄰地區(qū)合作共建功能平臺(tái)建設(shè)總體方案全部印發(fā)，并以此為重點(diǎn)深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革。鎖定城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點(diǎn)，攜手推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，重慶市榮昌區(qū)和四川省成都市青羊區(qū)等10地加快建設(shè)首批成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，持續(xù)探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。

中歐班列（成渝）。重慶日?qǐng)?bào)記者 張錦輝 攝

　　攜手深化對(duì)外開(kāi)放。今年開(kāi)始，中歐班列（成渝）實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)、基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)、車(chē)輛調(diào)撥“三統(tǒng)一”。前三季度，實(shí)現(xiàn)開(kāi)行4248列、增長(zhǎng)3.51%。同期，成渝兩地國(guó)際及地區(qū)航線總數(shù)達(dá)103條。

　　共赴新生活

　　不斷創(chuàng)造川渝美好生活

　　10分鐘！這是成都市民在重慶辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所用時(shí)間。

　　5分鐘！這是重慶市民在成都異地辦理身份證全部耗時(shí)。

　　眼下，成渝日均開(kāi)行動(dòng)車(chē)組101對(duì)，每天有超過(guò)9萬(wàn)人次旅客搭乘高鐵穿行于成渝之間。在2023年，更多人的雙城生活正在變成同城體驗(yàn)。這些看得見(jiàn)、摸得著的變化，源于今年川渝兩省市在共同打造高品質(zhì)生活宜居地領(lǐng)域打出的“組合拳”。

　　公共服務(wù)加速“一體化”。從年初開(kāi)始，川渝兩省市就明確倒排工期，推動(dòng)就業(yè)、社保、人才等領(lǐng)域32項(xiàng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同試點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)川渝同標(biāo)辦理。前11個(gè)月，兩省市批量交換社保數(shù)據(jù)1.4億條，兩省市社?？ㄍㄞk服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)大至5857個(gè)，川渝使用住房公積金戶籍限制全面取消，實(shí)現(xiàn)繳存人異地貸款購(gòu)房和提取同城化。同時(shí)，發(fā)布首批7項(xiàng)川渝“一件事一次辦”事項(xiàng)、34項(xiàng)川渝“免證辦”事項(xiàng)、9項(xiàng)川渝跨區(qū)域數(shù)字化場(chǎng)景。截至11月底，311項(xiàng)“川渝通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件量突破1500萬(wàn)件次。

　　綠水藍(lán)天事關(guān)民生福祉，更關(guān)乎生活品質(zhì)。今年，聯(lián)合實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈及周邊地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，“兩岸青山·千里林帶”營(yíng)造林突破千萬(wàn)畝大關(guān)，實(shí)現(xiàn)重慶238個(gè)水站、四川331個(gè)水站水質(zhì)數(shù)據(jù)共享。今年前11個(gè)月，長(zhǎng)江干流川渝段水質(zhì)穩(wěn)定在II類，位居全國(guó)第一方陣。聚焦大氣污染防治聯(lián)動(dòng)，攜手建立全國(guó)首個(gè)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)跨省預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。前三季度，重慶、四川空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率分別為89.7%、85.3%，呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。

　　綠色生活新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。年內(nèi)，川渝間“軌道+公交+慢行”綠色交通體系加快形成，重慶、成都、瀘州等7個(gè)地獲評(píng)全國(guó)綠色出行創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)城市。2023年4月，川渝碳中和聯(lián)合服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)，6個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)零碳排放園區(qū)試點(diǎn)領(lǐng)域全力沖刺。

　　2024年的鐘聲即將敲響，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的第四個(gè)年頭，巴蜀兒女雙向奔赴，在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略中加快打造有實(shí)力、有特色的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。

　　編輯：譚鵬