□綿報融媒記者 蘭建春

　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。如何更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性？兩會期間，代表、委員圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，展開熱烈討論和交流。

　　焦點話題

　　今年政府工作報告提出，綿陽要堅持統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)，更大力度促進(jìn)融合發(fā)展。積極融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全域全面深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，深化與成都平原經(jīng)濟區(qū)城市一體化發(fā)展。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃審批，全面推進(jìn)村級片區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動，持續(xù)開展“十佳十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評比，推動城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。

　　精彩回放

　　一年來，綿陽堅持統(tǒng)籌全域、協(xié)調(diào)發(fā)展，城市品質(zhì)持續(xù)提升，全面完成國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定。機場東路、濱河北路等9條城市道路完成改造提升。完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造339個、棚戶區(qū)改造524套，既有住宅增設(shè)電梯330部，整治城市內(nèi)澇點27個，建成47個口袋公園，百姓幸福感大幅提升，獲得央視連續(xù)點贊。全面提升垃圾分類和城鄉(xiāng)污水處理能力。垃圾分類處置排名在全國大幅提升?？h域?qū)嵙Σ粩嘣鰪?，梓潼入選全國水系聯(lián)通和水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣，三臺入選全省農(nóng)村綜合性改革試點試驗縣，鹽亭富驛鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)被命名為首批“省級百強中心鎮(zhèn)”，鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。

　　代表委員熱議

　　2023年，綿陽如何更好地融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，探索城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新路徑？

　　寇子勝代表表示，在規(guī)劃布局方面，一是強化構(gòu)建“成德綿城鎮(zhèn)發(fā)展軸”；二是構(gòu)建“綿遂渝城鎮(zhèn)發(fā)展軸”；三是做強“南部產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展帶”。在區(qū)域交通方面，一是做好區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃保障，完善高速網(wǎng)絡(luò)；二是保障新機場（遷建）和江油、北川、三臺、鹽亭、平武五個通用機場建設(shè)。在區(qū)域聯(lián)動方面，一是以科技城戰(zhàn)略職能為核心，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升區(qū)域副中心城市能級；二是以“一城多園”模式與重慶共建中國西部科學(xué)城，打造成渝綿“創(chuàng)新金三角”。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年末，綿陽常住人口城鎮(zhèn)化率53.63%。同期，我國的常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%。為此，政協(xié)委員鄧新認(rèn)為，一方面，綿陽城鎮(zhèn)化潛力巨大，另一方面，我們可以探索一種新型城鎮(zhèn)化道路模式。

　　如何以人為核心，推進(jìn)綿陽新型城鎮(zhèn)化？蘇杰代表提出五個建議：一是加大城市更新政策體系建設(shè)，健全“城市由誰來更新，怎么更新，如何保障”等系列機制舉措；二是持續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是加大舊城舊村改造，城中村改造不能“一拆了之”，建議因地制宜為城市留存記憶，通過微改造完善功能提升品質(zhì)；四是加強百強中心鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；五是深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動。

　　政協(xié)委員許小君提到，需要思考如何推動以縣域為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展，擴大內(nèi)需的未來方向，主戰(zhàn)場在縣城。

　　政協(xié)委員趙波談到，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不僅要拓展對外開放的大通道，也要完善內(nèi)部大動脈。如規(guī)劃建設(shè)環(huán)科技城大道，將青蓮、魏城、黃土等地連接起來，形成大環(huán)線。

　　鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才振興。王俊代表建議，以鄉(xiāng)村人才引育促進(jìn)人才振興。加大鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)，加強與院校合作，積極培養(yǎng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手、鄉(xiāng)賢能人。同時，以弘揚文明鄉(xiāng)風(fēng)促進(jìn)文化振興，大力推廣家庭積分制，開展先進(jìn)典型評比活動。此外，建議以城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)促進(jìn)生態(tài)振興，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

編輯：李志 校對：郭成 審核：劉益