二手車占道經(jīng)營

　　采訪時間：5月13日

　　采訪地點(diǎn)：江油市

　　問題：二手車商鋪占道經(jīng)營，經(jīng)營行為不規(guī)范、車況信息不透明、質(zhì)量難保障等。

　　□“綿觀辣1度”報道組 文/圖

　　走在江油街頭，二手車商鋪隨處可見。這些商鋪占道經(jīng)營，擠占公共路面資源，影響城市形象，同時由于缺乏監(jiān)管，存在經(jīng)營行為不規(guī)范、車況信息不透明、質(zhì)量難保障等問題。與之形成鮮明對比的，是江油唯一一家正規(guī)二手車交易市場門可羅雀，正面臨倒閉困境。

　　路邊攤擺得鬧熱，管理治標(biāo)不治本

　　5月13日，記者在江油市李白大道南一段看到，路邊多家二手車店鋪正在營業(yè)，待售二手車輛有些停在社會公共停車位上，有些停在人行道上進(jìn)行展示。

　　在江彰大道北段，這一現(xiàn)象更最為突出。記者觀察到，某車行門前停著10多輛待售二手車，將原本寬敞的人行道占據(jù)了一大半，有部分車輛甚至干脆停放在盲道上。在體育南路，多輛待售二手車也把道路當(dāng)成了停車場，走訪中這些現(xiàn)象比比皆是，有的商家甚至連鋪面都沒有，搭個棚子便開始營業(yè)。

　　“這些停車位本來是方便我們居民停車的，現(xiàn)在被這些二手車一占，我們都找不到車位，太不合理了。”“這些車擺在人行道上，我們路過時還要給它讓路，太不方便了。”采訪中，不少行人和車主紛紛抱怨。

　　面對“霸道”的待售二手車，江油市公安局交警大隊副大隊長鐘浩偉坦言，交警對此也多次開展整治，但收效甚微：“商家都愿意停在店門口，我們管了沒幾天又出現(xiàn)這個情況，僅靠交警通過處罰違停來對這些二手車進(jìn)行管理，無法解決根本問題。”

　　交易陷阱多，消費(fèi)者“傷不起”

　　除了占道經(jīng)營影響城市環(huán)境外，這些“路邊攤”存在經(jīng)營行為不規(guī)范、車況信息不透明、質(zhì)量難保障等問題。

　　“購買時，商家以個人名義跟我簽了一個簡單的買賣合同，沒有蓋店里的公章，也沒有出示車輛檢測證明和車輛登記證。”江油市民劉女士告訴記者，2019年，她在江彰大道附近的某二手車商鋪花費(fèi)近8萬元購買了一輛二手車，“2020年在高速路上，車子的油門、剎車突然失靈，太危險了，幸好沒有釀成大事故。我把車送去檢修，別人告訴我，這是事故車。”劉女士介紹，她找了律師，要求退一賠三，但最終商家以4萬元的價格對劉女士購買的二手車進(jìn)行回收。

　　“律師告訴我，勝訴的機(jī)會比較小，因為僅憑一紙不規(guī)范的合同實在難以維權(quán)。后來律師查詢這家二手車商鋪，發(fā)現(xiàn)他們已經(jīng)注銷了，可是實體店鋪還在正常營業(yè)。”劉女士說。

　　采訪中記者了解到，類似劉女士這樣的案例不在少數(shù)，不少消費(fèi)者由于缺乏二手車的相關(guān)知識，在“糊里糊涂”間就完成了交易，一旦發(fā)生意外，維權(quán)路非常“坎坷”。“根本不會給你出示評估書之類的，完全就是靠運(yùn)氣和經(jīng)驗來買車。”一位消費(fèi)者向記者透露。

　　相關(guān)部門：該管卻不好管

　　針對上述二手車商鋪占道經(jīng)營、車輛質(zhì)量難保障等問題，記者采訪到相關(guān)職能部門。

　　記者：二手車停在路邊售賣，屬于占道經(jīng)營，城管是如何進(jìn)行管理的？

　　江油市綜合行政執(zhí)法局綜合執(zhí)法二大隊大隊長笪洪濤：二手車交易亂象既影響市容，也破壞營商環(huán)境，確實應(yīng)該規(guī)范，但城管在這方面管理存在困難。打個比方，“此車待售”的牌子放在車上叫占道經(jīng)營，城管去現(xiàn)場執(zhí)法，商家馬上把牌子取下來，那么這輛二手車的性質(zhì)就從“商品”變成了一輛普通車，這個時候需要交警出面對車輛停放問題進(jìn)行管理，涉及營業(yè)執(zhí)照方面的檢查還需市場監(jiān)管部門才行。

　　記者：二手車亂停亂放，違法占道，交警部門如何管理？

　　江油市公安局交警大隊副大隊長鐘浩偉：待售二手車的停放存在三種情況：一是停在規(guī)劃的社會停車位上，二是停在自建房的院子里，三是停在非機(jī)動車道或人行道上。針對前兩種情況，交警無法進(jìn)行規(guī)范管理，只有第三種我們會制止。

　　記者隨即出示了走訪時拍下的待售二手車占道停放的照片，鐘浩偉表示將立即對違停車輛進(jìn)行處理。

　　記者：消費(fèi)者在“路邊攤”購買車輛后，合法權(quán)益無法得到保障，市場監(jiān)管部門對二手車市場該怎樣進(jìn)行規(guī)范管理？

　　江油市市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法股工作人員李馮旭：對于二手車的經(jīng)營是需要法人資質(zhì)的，沒有營業(yè)執(zhí)照不能從事二手車經(jīng)營。“查照”是由我們來進(jìn)行，但商務(wù)局是行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)整體牽頭管理。我們對二手車行業(yè)這方面確實關(guān)注較少，接下來將聯(lián)動城管等部門進(jìn)行情況摸排。

　　隨后記者向江油市商務(wù)局了解情況，對方表示，商務(wù)部門只對報廢車行業(yè)進(jìn)行管理。

　　正規(guī)交易市場無人問津

　　難道二手車買賣只能在“馬路邊”進(jìn)行？采訪中記者了解到，2021年12月經(jīng)江油市行政審批局批準(zhǔn)，江油成立了一家正規(guī)二手車交易市場——泰途二手車交易市場，但與“紅火”的“路邊攤”相比，該市場門可羅雀，市場內(nèi)300多個車位空空蕩蕩，正面臨關(guān)門倒閉困境。

　　江油市營商環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心副主任王錦萍稱，接下來，將對該情況進(jìn)行調(diào)查核實，如果屬實，會考慮將此事列入今年江油市營商環(huán)境專項整治中，并請多部門開展聯(lián)合執(zhí)法，盡快整治二手車交易市場亂象。

編輯：李志