原標題：疫情封控區(qū)的垃圾去哪兒了

　　上海“精準防控”斬斷涉疫垃圾病毒傳播鏈

　　近期，上海疫情防控正處于最吃緊的關鍵階段，在精準化疫情防控之下，不少街鎮(zhèn)、小區(qū)，甚至僅是一個樓棟就有可能被劃定為封控區(qū)，封控區(qū)產(chǎn)生的巨量垃圾成為防疫重點，稍有不慎就可能引發(fā)病毒的交叉?zhèn)鞑ァ?/p>

　　有專家表示，對涉疫垃圾的嚴格分類、專業(yè)處理，不僅從源頭上阻斷病毒傳播，同時也阻斷了疫情擴散的渠道，是疫情防控的“后防線”。

　　近日，《法治日報》記者全程追蹤上海涉疫垃圾的去向，探訪上海疫情“精準防控”的另一面。

　　控制源頭日產(chǎn)日清 確保流向安全可控

　　“居民朋友們，請大家把垃圾放在自家門口，不要下樓。”一聲聲吆喝通過電子喇叭的傳播，在上海市金山區(qū)山陽鎮(zhèn)藍色收獲小區(qū)回蕩。

　　這是一個擁有近100個單元樓棟的大型居民區(qū)，近5000名居民居住于此，被列為封控區(qū)后，16名機關志愿者火線上崗，與居委會干部、社區(qū)工作者共同參與疫情防控。但每天居民區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的大量生活垃圾該如何處理，成了疫情防控面臨的重要難題。

　　“我們采取的方法是讓居民將垃圾放在門口，每天下午4至6點，安排專門負責的志愿者上門收集，統(tǒng)一處理。”山陽鎮(zhèn)駐點支援副鎮(zhèn)長喬運峰說，盡管上門回收較為辛苦，但能有效避免病毒交叉?zhèn)鞑?，居民也都支持理解?/p>

　　山陽鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心書記李瀾告訴記者，封控區(qū)產(chǎn)生的垃圾為涉疫垃圾，按感染性廢棄物管理，樓道單獨設醫(yī)用垃圾桶，內(nèi)套醫(yī)用垃圾袋，由專人負責對垃圾桶內(nèi)垃圾進行消毒處理，扎進垃圾袋后專人轉(zhuǎn)運到小區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站，次日由醫(yī)廢回收單位集中統(tǒng)一回收。

　　記者從一份《金山區(qū)涉疫封控地區(qū)生活垃圾和醫(yī)療廢物規(guī)范處置操作流程的工作提示》中看到，對于封控區(qū)生活垃圾，小區(qū)(單位)指定專門保潔人員負責醫(yī)療廢物收集、消毒、搬運、交接。小區(qū)樓組長、志愿者配合小區(qū)專兼職工作人員和保潔人員，通過電話、點對點微信溝通、協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物收集。

　　封控區(qū)生活垃圾專門處理，由專人負責清運，這已經(jīng)是上海涉疫垃圾處理的規(guī)范動作。

　　據(jù)了解，當前上海產(chǎn)生的生活垃圾受疫情影響，主要分為三類收運模式：第一類為正常居住區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾，按平時生活垃圾分類要求處置;

　　第二類為封控隔離小區(qū)(樓棟)產(chǎn)生的生活垃圾，按隔離垃圾處置，由各街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)公司成立專門清運隊伍，按定人、定車、定時間、定方向要求，直接送到市焚燒場處置;

　　第三類為集中隔離酒店產(chǎn)生的生活垃圾，按醫(yī)廢處置，由區(qū)專業(yè)隊伍收運至區(qū)中轉(zhuǎn)站，然后由市專業(yè)隊伍收運處置。醫(yī)護人員到封控隔離小區(qū)上門進行核酸檢測和醫(yī)療產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物，按醫(yī)廢處置。

　　據(jù)悉，目前上海各類垃圾回收、處理均安排有序，確保流量流向安全可控，并且能做到日產(chǎn)日清。

　　嚴格執(zhí)行分開清運 專車專用閉環(huán)管理

　　“有的工作可以遠程或線上操作，垃圾清運，一天不清走，就要堆成山。”某環(huán)衛(wèi)公司負責人說，現(xiàn)在公司被封控了140人，其他員工都是加班加點連軸轉(zhuǎn)。

　　隨著接受排查和管控人數(shù)的增加，特別是封控小區(qū)的增加，涉疫垃圾量快速增加。記者從閔行區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心獲知，僅3月16日一天，閔行區(qū)隔離垃圾的清運量就有200多噸，17日略下降，也達到了170噸，最近每天都在220噸左右。

　　但即使在如此高負荷之下，閔行區(qū)仍做到專項隔離垃圾(即為涉疫垃圾)和日常生活垃圾日產(chǎn)日清，同時嚴格分開清運。涉疫垃圾由專人專車收運并袋裝化，直接運送至指定垃圾焚燒廠焚燒，全部結(jié)束后在裝卸區(qū)對車輛用含有效氯1000ml的消毒液實施消毒，做到“定人、定車、定點、定時、定清運路線”。

　　對其他生活垃圾收運作業(yè)工具、運輸車輛、周轉(zhuǎn)箱(桶)、貯存設施及工作場所，以及相關物品表面、環(huán)境，均采用含氯消毒液進行噴灑、噴霧或擦拭，每天至少1次在終末作用30分鐘后洗凈。

　　同時，各街鎮(zhèn)還要在每天下午5點前上報當日專項隔離垃圾轉(zhuǎn)運的點位數(shù)和收運量，同時上報次日專項隔離垃圾的收運計劃，為防控部門制定政策提供參考依據(jù)。

　　“各街鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)都承擔著疫情帶來的壓力，負責清運的環(huán)衛(wèi)人員不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn)。”閔行區(qū)綠化市容局相關負責人告訴記者，“我們克服很多困難，就是為了讓居民生活能正常運行。”

　　像閔行一樣，上海各區(qū)相關職能部門都在巨大壓力之下嚴格執(zhí)行涉疫垃圾清運任務。而除了封控隔離小區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾，上海市還有6700余家醫(yī)療機構(gòu)、2家定點醫(yī)院和75個集中隔離點、10個港口集中居住點以及虹橋、浦東機場國際航班、上海港國際航行船舶，這些地區(qū)的涉疫垃圾均由城市運行服務保障單位上海城投集團負責轉(zhuǎn)運處理。

　　記者從上海城投集團獲悉，3月11日至17日，隔離點涉疫垃圾從初期的每天108噸增加至每天196噸，增幅達81%。

　　考慮到涉疫垃圾收運變化情況，上海城投相關處置單位在3月11日啟動了處置環(huán)節(jié)的“醫(yī)療廢物二級應急響應”，3月17日啟動收運環(huán)節(jié)的“醫(yī)療廢物收運二級應急響應”。

　　投入新增垃圾清運車;緊急調(diào)配收運員、裝卸工;實行垃圾收運人員、場所閉環(huán)管理;加班加點清空隔離點涉疫垃圾現(xiàn)場存量……上海各區(qū)綠化市容管理部門、市城投集團正逐步提升涉疫垃圾應急處置能力。

　　實現(xiàn)即到即投即焚 防治污染無害處理

　　當這些涉疫垃圾被運送至焚燒廠后，就會在第一時間被直接送入焚燒處置車間進行高溫焚燒，確保專項垃圾“即到即投即焚”。整個過程有專人監(jiān)督和數(shù)據(jù)留痕，同時全程做好防護、消毒、健康記錄、核酸檢測等，確保入廠涉疫垃圾無害化處置。

　　記者從上海市資源利用和垃圾分類管理事務中心(以下簡稱上海市分類中心)了解到，為了保障專項垃圾至處置設施后能“即到即投即焚”，上海還增設了夜間時段，按照就近原則，充分利用現(xiàn)有的焚燒設施，滿足專項垃圾的處置需求，確保疫情期間垃圾應處盡處。

　　為了讓這些涉疫垃圾進入焚燒廠后徹底消除防控隱患，上海專門結(jié)合專用車輛入焚燒設施路線、卸料進爐焚燒程序、硬件設施配套等實際情況，焚燒設施制定了專項垃圾的處置操作規(guī)程規(guī)范和處置流程，建立“五定工作法”，主要包含“定地點、定時間、定班次、定標準、定責任”五大內(nèi)容。

　　簡言之，根據(jù)垃圾堆料情況，每天確定卸料門，確保專項生活垃圾有獨立卸料和焚燒區(qū)域;保障專項垃圾與一般生活垃圾不產(chǎn)生交叉錯峰入廠;焚燒廠與各區(qū)運輸單位密切配合，合理安排進廠車次;明確作業(yè)標準，確保專項垃圾“即到即投即焚”;明確運行部門各崗位作業(yè)人員的職責，嚴格把好地磅、物流、卸料和處置等關鍵環(huán)節(jié)，確保不斷不亂。

　　據(jù)悉，“五定工作法”源于上海市屬江橋焚燒廠，被譽為“江橋模式”。這里主要負責接收靜安、黃浦、徐匯等10個中心城區(qū)專項生活垃圾，在2022年3月4日至14日期間運用“五定工作法”取得卓越成效，上海市10個中心城區(qū)約3000噸專項垃圾均得到安全處置，有效阻斷了疫情傳播鏈。

　　據(jù)專業(yè)人士介紹，根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第五版)》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕103號)，新型冠狀病毒對熱敏感，56℃的溫度30分鐘可有效滅活病毒。而生活垃圾焚燒爐標準膛內(nèi)溫度≥850℃，以目前的焚燒處置技術手段，新冠病毒能被完全滅活。而且利用現(xiàn)有焚燒處置設施，無需新建處置設施，就能將突發(fā)產(chǎn)生涉疫專項垃圾及時、安全、科學地處置。(記者 余東明 記者 張海燕)

     編輯：郭成