羅增斌出席 元方作政府工作報告 付康主持 李亞蓮劉光強出席

審查綿陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案等

李勤王紅分別作市中級人民法院、市人民檢察院工作報告

　　元方作政府工作報告

　　3月2日，市七屆人大七次會議開幕（綿陽日報社融媒體記者 張莉 賴杰 攝）

　　綿陽新聞網(wǎng)訊 3月2日上午，綿陽市第七屆人民代表大會第七次會議開幕。來自全市各地、各條戰(zhàn)線的市人大代表齊聚一堂，依法履行憲法法律賦予的神圣職責(zé)，共商全面建設(shè)中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽大計。

　　大會應(yīng)到代表431人，實到388人，符合法定人數(shù)。

　　大會主席團(tuán)常務(wù)主席、全體會議執(zhí)行主席羅增斌、付康、劉光強、王華蓉、黃正良、董曉彬、代順興、李川萍、李作虎、王昭洪在主席臺前排就座。大會由付康主持。

　　會議聽取了市長元方代表市人民政府作的工作報告，聽取了市中級人民法院和市人民檢察院工作報告。根據(jù)會議議程，大會還審查了綿陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、綿陽市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2021年計劃草案的報告、綿陽市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報告、市七屆人大六次會議票決出的市級民生實事項目實施情況的報告，聽取了2021年市級民生實事人大代表票決候選項目有關(guān)情況報告。

　　李亞蓮、施志根和大會主席團(tuán)成員出席大會并在主席臺就座。

　　上午9時50分，付康宣布：綿陽市第七屆人民代表大會第七次會議開幕。與會人員全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

　　在熱烈的掌聲中，市長元方代表市人民政府作工作報告。報告由三部分組成：2020年工作回顧和“十三五”發(fā)展主要成就；“十四五”發(fā)展的主要考慮和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)；2021年工作建議。

　　元方說，2020年是綿陽發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，我們堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委各項決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略性成果，國家科技城建設(shè)取得重大突破性進(jìn)展，爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心取得重大階段性成效，深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)邁出重大實質(zhì)性步伐，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。全市地區(qū)生產(chǎn)總值在全省地級市率先突破三千億元、達(dá)到3010.08億元，增長4.4%、增速居全省第2位，地方一般公共預(yù)算收入140.96億元、增長7.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.9%、8.8%。

　　報告回顧和總結(jié)了一年來政府所做的工作：致力做大產(chǎn)業(yè)、做強實體，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健運行；致力服務(wù)國防、創(chuàng)新發(fā)展，科技城建設(shè)全面提速；致力破除藩籬、內(nèi)外拓展，改革開放實現(xiàn)縱深突破；致力全域發(fā)展、夯基固本，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化；致力為民惠民、共享發(fā)展，人民生活得到顯著改善，較好完成市七屆人大六次會議確定的目標(biāo)，順利完成“十三五”規(guī)劃確定的主要任務(wù)。一年來，我們?nèi)婕訌娬谓ㄔO(shè)，積極推進(jìn)依法行政，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，政府自身建設(shè)不斷加強。

　　元方說，過去五年，我們以強烈的使命意識擔(dān)當(dāng)作為，以實干的工作作風(fēng)砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實力邁上新臺階，科技城建設(shè)開創(chuàng)新局面，改革開放取得新成果，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新形象，社會民生實現(xiàn)新進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)強、百姓富、環(huán)境美、質(zhì)量高的美好藍(lán)圖正在廣袤的綿州大地鋪展動人的時代畫卷。

　　報告對《綿陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》進(jìn)行了說明。《綱要草案》明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要原則和主要目標(biāo)，提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)保持年均增速高于全國全省、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全國全省、科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強的“兩個高于、一個增強”目標(biāo)，并從高水平建設(shè)中國（綿陽）科技城、高質(zhì)量建設(shè)全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心等12個方面，對“十四五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃安排。展望2035年，《綱要草案》提出了綿陽將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，中國科技城建設(shè)國家戰(zhàn)略目標(biāo)基本實現(xiàn)、西部現(xiàn)代化強市基本建成的總體目標(biāo)，描繪了經(jīng)濟(jì)、開放、城建、科技、文明、生態(tài)、民生、法治等方面的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

　　報告提出了今年政府工作的總體要求是：堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以及習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示特別是對綿陽工作重要指示精神，全面落實省委、市委全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌安全和發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對外開放，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，確保“十四五”開好局，推動中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽建設(shè)再上新臺階。

　　報告提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長8%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，地方一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢基本一致，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.1%、8.5%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.3個百分點，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率分別控制在4.5%、5.5%以內(nèi)。

　　元方說，為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好9個方面工作：第一，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，持續(xù)鞏固拓展防控成果。第二，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設(shè)中國科技城。第三，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第四，牢牢扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，努力推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。第五，更大力度深化改革開放，持續(xù)增強發(fā)展動力活力。第六，建設(shè)成渝地區(qū)副中心城市，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第七，堅持人與自然和諧共生，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。第八，推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，不斷提升民生保障水平。第九，更好統(tǒng)籌安全和發(fā)展，全力提高社會治理效能。

　　元方最后說，守初心接續(xù)奮斗，擔(dān)使命砥礪前行。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面加強政府自身建設(shè)，扎實做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　市中級人民法院代理院長李勤向大會報告工作時說，2020年，全市法院堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予職責(zé)，切實護(hù)航社會安全穩(wěn)定發(fā)展，著實推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，堅實提升人民群眾司法獲得感，扎實推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，嚴(yán)實鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)法院隊伍，務(wù)實推動法院工作再上臺階。全市法院受理各類案件86323件，辦結(jié)85108件，主要辦案質(zhì)效指標(biāo)排名全省第一方陣，案件質(zhì)量和效率實現(xiàn)新突破。今年，全市法院將以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以教育整頓為抓手，以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標(biāo)，在加強政治建設(shè)上有更高站位，在精準(zhǔn)服務(wù)大局上有更強擔(dān)當(dāng)，在踐行司法為民上有更實舉措，在加強改革創(chuàng)新上有更大作為，在鍛造過硬隊伍上有更嚴(yán)要求，為實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化綿陽提供更優(yōu)質(zhì)的司法保障。

　　市人民檢察院檢察長王紅向大會報告工作時說，2020年，全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞綿陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以“四提升四強化”為統(tǒng)攬，忠實履行憲法法律職責(zé)，高站位護(hù)航發(fā)展大局，高水平推進(jìn)平安建設(shè)，高品質(zhì)維護(hù)公平正義，高起點推進(jìn)改革創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)鍛造檢察鐵軍，辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升，核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)穩(wěn)居全省第一方陣，心理咨詢師入駐檢察機(jī)關(guān)關(guān)護(hù)涉案未成年人心理健康等6項工作被最高檢、省檢察院推廣。2021年，全市檢察機(jī)關(guān)將對標(biāo)優(yōu)質(zhì)發(fā)展新要求，在精準(zhǔn)施策、增強服務(wù)成效上展現(xiàn)新作為；對標(biāo)平安建設(shè)新形勢，在嚴(yán)懲犯罪、保障民生民利上取得新成效；對標(biāo)法律監(jiān)督新格局，在揚長補短、推動全面發(fā)展上實現(xiàn)新突破；對標(biāo)改革創(chuàng)新新部署，在深化落實、提升工作質(zhì)效上推行新舉措；對標(biāo)履職能力新需求，在嚴(yán)管厚愛、打造過硬隊伍上呈現(xiàn)新氣象，助推建設(shè)更高水平的平安綿陽、法治綿陽。

　　中共綿陽市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，部分老同志和駐綿部隊領(lǐng)導(dǎo)，高新區(qū)黨工委、管委會負(fù)責(zé)同志，部分科研院所、大專院校和企業(yè)負(fù)責(zé)人在主席臺就座。

　　不是市七屆人大代表的市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市七屆政協(xié)委員，市監(jiān)察委員會、市法檢兩院、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，部分駐綿部隊、科研院所、大專院校和企業(yè)負(fù)責(zé)人等列席會議。（綿陽日報社融媒體記者 李志豪 劉鑫）

編輯：李志