新年伊始，萬象更新。在黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民向第二個百年奮斗目標邁進之際，地方各級領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆工作也將陸續(xù)展開。這無疑將為地方發(fā)展帶來新契機，注入新活力。換屆工作成功與否，關(guān)鍵看換屆生態(tài)，生態(tài)好則班子強，班子強則事業(yè)興，營造風(fēng)清氣正的換屆生態(tài)必須從嚴肅換屆紀律抓起。
最近，中共中央紀委機關(guān)、中共中央組織部、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》(以下簡稱《通知》)，強調(diào)要貫徹落實新時代黨的組織路線，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，深入整治選人用人不正之風(fēng)，這為嚴肅換屆紀律、保證換屆工作順利開展、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境提供了基本遵循和重要保證。
換屆是我國政治生活中的一件大事，是實現(xiàn)人民當家作主的重要途徑，也與廣大人民群眾息息相關(guān)。換屆是對黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)的一次大檢驗。經(jīng)過全面從嚴治黨和持續(xù)正風(fēng)肅紀反腐，黨內(nèi)風(fēng)氣有了根本性好轉(zhuǎn)，選人用人狀況和風(fēng)氣也得到明顯改善，為成功換屆奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，也要看到，選人用人中的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)還禁而未絕，一些地方政治生態(tài)尚未完全修復(fù)，這些問題往往會在換屆中進一步表現(xiàn)出來。全黨必須高度重視，著力營造風(fēng)清氣正的換屆生態(tài)，嚴明紀律要求，增強遵守紀律的自覺性，保證換屆工作的順利完成。
講政治是做好換屆工作的基本要求。全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高政治站位，樹立正確的權(quán)力觀，堅定“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，與黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央關(guān)于換屆的決策部署，自覺站在黨和人民的立場上，聽從組織安排，服從黨和人民事業(yè)需要，絕不能為了個人職位拉幫結(jié)派，搞非組織活動。地方各級黨委要增強責(zé)任意識，壓實主體責(zé)任，確保換屆風(fēng)清氣正、順利完成。紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行監(jiān)督責(zé)任，對于出現(xiàn)的問題要嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，堅決維護換屆紀律權(quán)威。組織部門要履行直接責(zé)任，嚴格按照制度規(guī)定開展換屆工作。其他各部門黨組織也要充分發(fā)揮職能作用，形成共同營造良好換屆生態(tài)、保證換屆工作順利開展的強大合力。
用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選人用人是風(fēng)向標，只有堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，按照新時期好干部標準，著力培養(yǎng)選拔信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔的好干部，才能把一批又一批忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，使他們用當其時、人盡其才，更好地為黨和人民建功立業(yè)。正確選人的前提是準確識人，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”，需通過建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，既看顯績，又看潛績，為換屆中準確識別干部打牢基礎(chǔ)，切實做到人盡其才、才盡其用。
換屆紀律是換屆工作的高壓線，任何人不能觸碰，否則必然受到黨紀政紀的懲處。換屆紀律是黨的紀律在換屆工作中的集中體現(xiàn)，《通知》對換屆紀律作出明確要求，提出了嚴禁結(jié)黨營私、拉票賄選、買官賣官等十條禁令。這十條禁令具有極強的針對性、嚴肅性，是根據(jù)歷次換屆工作中出現(xiàn)的帶有普遍性的問題提出來的，對黨員干部具有警示意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要深入學(xué)習(xí)《通知》精神和換屆選舉的相關(guān)政策法規(guī)，特別要從中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報精神中汲取教訓(xùn)，切實做到引以為戒。對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴辦，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。
著力營造風(fēng)清氣正的換屆生態(tài)，功在當下，利在長遠。當前我們已踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，換屆產(chǎn)生的新一屆地方領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負著實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步的歷史重任。使命在肩，人民期待通過順利換屆，領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的能力有新提升，面貌有新改變，事業(yè)有新發(fā)展。(作者：韓強，系北京聯(lián)合大學(xué)二級教授、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
編輯：郭成
