□ 胡斌

　　市第八次黨代會鮮明提出，“要堅定實施縣域崛起戰(zhàn)略，著力構(gòu)建縣域支撐、整體提升的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”。這是市委聚焦綿陽發(fā)展的基礎(chǔ)、發(fā)展的短板、發(fā)展的潛力，經(jīng)過深思熟慮，有針對性提出的“四大戰(zhàn)略”之一，充分體現(xiàn)了市委對市情實際的深刻認識、對發(fā)展規(guī)律的科學把握、對縣域發(fā)展的極端重視。作為綿陽最年輕的市轄區(qū)、科技城新區(qū)的重要組成部分，安州理應(yīng)主動作為、奮發(fā)有為，加快推動縣域經(jīng)濟總量提升、發(fā)展提速、排名提高，到2025年GDP突破450億元、力爭達到500億元，著力打造引領(lǐng)綿陽高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，為全面建設(shè)中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽貢獻更多安州力量。

　　準確把握、全面落實縣域崛起戰(zhàn)略，必須夯實城市這個載體?？h域是城鄉(xiāng)之間的紐帶、新型城鎮(zhèn)化的重要載體，加快推動縣域經(jīng)濟突破發(fā)展，對于安州而言，就是要搶抓科技城新區(qū)建設(shè)機遇，深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，做精做美中心城區(qū)，加快建設(shè)綿陽城市新中心。近年來，安州城鄉(xiāng)面貌日新月異，城區(qū)面積擴大到18.7平方公里、常住人口達到12.4萬人，“主城向西、安州向東”的發(fā)展態(tài)勢更加明顯，綿安同城化加速融合。下一步，安州將勇?lián)d陽城市新中心使命，持續(xù)聚焦科技城新區(qū)安州片區(qū)建設(shè)(城市能級提升)全力攻堅，圍繞建好“城”，以現(xiàn)代公園城市理念為指導，高水平編制城市規(guī)劃，高標準實施城市更新行動，加快構(gòu)建“五橫五縱兩環(huán)”城市路網(wǎng)，不斷增強城市承載力和人口吸引力。圍繞服務(wù)“人”，以提升城市服務(wù)功能為重點，完善便民服務(wù)設(shè)施，提高教育、醫(yī)療等服務(wù)保障水平，打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。圍繞涵養(yǎng)“文”，深化全國文明典范城市創(chuàng)建，改造提升公共文化服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)一批城市文化小景、小品，全面提升城市文化內(nèi)涵。

　　準確把握、全面落實縣域崛起戰(zhàn)略，必須抓住交通這個先導。交通是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官，加快推動縣域經(jīng)濟突破發(fā)展，就是要充分發(fā)揮交通的先導、支撐和帶動作用。近年來，安州堅持把交通體系完善作為新舊動能轉(zhuǎn)換的重大舉措來抓，全區(qū)公路里程突破2100公里，“一橫八縱一環(huán)”全域交通體系初步形成，獲評全省首批“四好農(nóng)村路”省級示范縣。下一步，安州將以“升級、加密、聯(lián)網(wǎng)”為主攻方向，大力實施新一輪交通攻堅大會戰(zhàn)，加快構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò)。在內(nèi)暢方面，以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣為引領(lǐng)，加快建設(shè)一批連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)等主要經(jīng)濟節(jié)點道路，全面形成“一橫八縱一環(huán)”全域交通體系;在外聯(lián)方面，協(xié)調(diào)推進成蘭鐵路早日建成通車、綿遂內(nèi)鐵路早日開工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批與中心城區(qū)、周邊區(qū)縣、高速公路的連接道路，爭取成德綿主軸公路過境安州，不斷提高對外路網(wǎng)運行效率，切實把安州的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

　　準確把握、全面落實縣域崛起戰(zhàn)略，必須做強產(chǎn)業(yè)這個支撐。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的血脈，加快推動縣域經(jīng)濟突破發(fā)展，就是要找準產(chǎn)業(yè)主攻方向和突破口，努力走出一條不求多但求特、不求全但求精的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。通過近年來的發(fā)展，安州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、特色鮮明，汽車及零部件、電子信息、醫(yī)藥食品、新材料等五大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的90%，服務(wù)業(yè)占比提高了15個百分點，為縣域經(jīng)濟突破發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。下一步，安州將持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力攻堅，集中精力大抓工業(yè)，堅持一手抓存量擴張、一手抓增量招引，優(yōu)先發(fā)展新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧家庭兩大新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展醫(yī)藥食品、先進材料兩大特色產(chǎn)業(yè)，加快培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式，力爭用五年時間再造一個安州工業(yè);加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅持優(yōu)化提升生活性服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快補齊科技服務(wù)、現(xiàn)代金融兩大短板產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、會展業(yè)、健康養(yǎng)老五大重點產(chǎn)業(yè)，確保到2025年服務(wù)業(yè)占比達到50%以上。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做響品牌，壯大雜交水稻制種、優(yōu)質(zhì)糧油兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中藥材、魔芋、草牧三大特色產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)四大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，到“十四五”末建成市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個以上，全力推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

　　(作者系中共綿陽市安州區(qū)委書記)

     編輯：郭成