□綿陽日報社融媒體評論員
做強縣域經(jīng)濟是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕的必然要求。市第八次黨代會提出，堅定實施縣域崛起戰(zhàn)略，著力構(gòu)建縣域支撐、整體提升的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。我們要牢固樹立“縣支撐市、縣強市才強”的觀念，把縣域經(jīng)濟發(fā)展放在更加突出的位置，以縣域的突破帶動市域的突破，以縣域的突破來助力全省經(jīng)濟副中心建設(shè)。
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元，是區(qū)域經(jīng)濟的基礎(chǔ)支撐。浙江、江蘇、山東等地市域經(jīng)濟發(fā)達，主要就在于縣域經(jīng)濟發(fā)達。對綿陽來講，基礎(chǔ)在縣域、短板在縣域、潛力在縣域，沒有縣域經(jīng)濟的大突破，就沒有全市經(jīng)濟的大發(fā)展，沒有縣域的支撐，市域的發(fā)展也就成了空中樓閣、無源之水、無本之木。這是基本市情在縣域的集中體現(xiàn)，也是當(dāng)前和今后一個時期縣域經(jīng)濟工作面臨的最大實際。當(dāng)務(wù)之急，必須深刻認識縣域崛起戰(zhàn)略的重要意義，清醒看到擺在眼前的欠賬短板、迫在眉睫的發(fā)展形勢，提振信心、下定決心，抓住重點，攻克難點，精準(zhǔn)發(fā)力，盡快在縣域經(jīng)濟上形成重大突破。
實施縣域崛起戰(zhàn)略，要在做大做強支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟的核心，發(fā)展縣域經(jīng)濟關(guān)鍵是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。貴州遵義縣引進“老干媽”品牌帶動縣域辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年銷售收入超過45億元；涼山鹽源縣大力發(fā)展特色蘋果產(chǎn)業(yè)，用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。這些例證說明，縣域崛起必須發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣（市、區(qū)）要立足自身資源稟賦，選擇自身最擅長的賽道，確定1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、規(guī)模效益和擴散效應(yīng)，切實把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育為縣域發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
實施縣域崛起戰(zhàn)略，要在推進重點鎮(zhèn)、中心村建設(shè)上下功夫。重點鎮(zhèn)和中心村在推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推動縣域經(jīng)濟突破發(fā)展中具有重要支撐作用。重點鎮(zhèn)是連接城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)的重要橋梁和紐帶，要認真實施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”，突出地域、民族和歷史文化特色，因地制宜打造一批產(chǎn)鎮(zhèn)相融、宜居宜業(yè)的重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。中心村是鄉(xiāng)村振興的重點，要扎實抓好農(nóng)民工“回引”工作，吸引更多有志、有識、有資金的優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展壯大“農(nóng)民工經(jīng)濟”。
實施縣域崛起戰(zhàn)略，要在抓好園區(qū)建設(shè)上下功夫。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。目前，全市縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量不少，但發(fā)展方式還比較粗放。各縣（市、區(qū)）要立足園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和資源優(yōu)勢，突出特色化、專業(yè)化、集約化、市場化，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要以爭創(chuàng)國省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)六大重點產(chǎn)業(yè)，做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做響品牌。
實施縣域崛起戰(zhàn)略，要在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重要著力點，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中起著十分重要的作用。要搶抓機遇，加快補齊交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施短板，積極構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面賦能和支撐縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。交通上，重點是打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”。水利上，重點是興水利、除水患。能源上，重點是補短板、提能力。通過這些舉措不斷提升對縣域發(fā)展的支撐保障能力。
“小河有水大河滿”。讓我們以此次黨代會為契機，齊心協(xié)力、攻堅破難，堅定實施縣域崛起戰(zhàn)略，一個縣域支撐、整體提升的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局必將加快形成。
編輯：李志
