封面新聞?dòng)浾?劉秋鳳 實(shí)習(xí)生張藝?yán)?/p>

　　四川“兩會(huì)時(shí)間”已經(jīng)開啟!2021年1月30日，在四川省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，新的一年“政府工作報(bào)告”熱騰騰地出爐了。

　　2020年，全省經(jīng)濟(jì)逐季回升、穩(wěn)定向好，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.86萬億元、居全國(guó)第六位，增長(zhǎng)3.8%、比全國(guó)高1.5個(gè)百分點(diǎn)，地方一般公共預(yù)算收入4258億元、增長(zhǎng)4.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.8%、8.6%。

　　2020年是不平凡的一年，在疫情的大考下，四川打了一場(chǎng)硬仗，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、民生福祉、改革創(chuàng)新，疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等各個(gè)領(lǐng)域經(jīng)受住了考驗(yàn)，交出了一份不錯(cuò)的成績(jī)單。

　　助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)新

　　增減稅降費(fèi)約970億元

　　疫情期間，四川大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，落實(shí)國(guó)家減免補(bǔ)等優(yōu)惠政策，出臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開工7條、緩解中小企業(yè)困難13條、扶持個(gè)體エ商戶10條和“電10條”“稅10條”等政策。

　　這些政策拿出了真金白銀為企業(yè)鼓勁。2020年，四川發(fā)放“戰(zhàn)疫貸”和“穩(wěn)保貸”約410億元，新增減稅降費(fèi)約970億元。

　　四川實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目和投資運(yùn)行“紅黑榜”，川藏鐵路開工，烏東德水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，四川時(shí)代動(dòng)力電池、亭子口灌區(qū)一期工程等773個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.9%。

　　特別是成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)基本建成，這是國(guó)內(nèi)唯一實(shí)現(xiàn)“兩場(chǎng)一體”零換乘的機(jī)場(chǎng)，成都成為我國(guó)第三個(gè)擁有兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市。

　　同時(shí)，四川實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)發(fā)展七大行動(dòng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅低于全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn)。出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)9條措施，進(jìn)出口總額達(dá)8081.9億元、升至全國(guó)第八位，增長(zhǎng)19%、居全國(guó)第二位。

　　聚焦改革創(chuàng)新

　　新增12戶500強(qiáng) 2000多家高新技術(shù)企業(yè)

　　四川啟動(dòng)新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，完成低空空域協(xié)同管理改革試點(diǎn)。成都國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、四川國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心等落地建設(shè)。同時(shí)，四川獲批國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，組建西部陸海新通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，成都高新西園、成都國(guó)際鐵路港、滬州、宜賓、綿陽綜合保稅區(qū)正式通過驗(yàn)收……

　　在一系列改革創(chuàng)新的措施下，高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍一般在川生長(zhǎng)。2020年，四川實(shí)施10個(gè)重大科技專項(xiàng)和106項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目，新增高新技術(shù)企業(yè)2000多家。

　　與此同時(shí)，四川開展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)提升行動(dòng)，省級(jí)“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)98.7%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”達(dá)80%以上，新增市場(chǎng)主體124.5萬戶。隨著營(yíng)商環(huán)境不斷提升，世界500強(qiáng)“巨頭”也爭(zhēng)相落戶。2020年，在川落戶世界500強(qiáng)企業(yè)新增12戶、達(dá)364戶，引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金超過1萬億元。

　　值得關(guān)注的是，四川鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革入選中國(guó)改革年度唯一省級(jí)特別案例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量減少1509個(gè)、建制村減少18429個(gè)。

　　決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)

　　“一步跨千年”的涼山舊貌換新顏

　　2020年，“一步跨千年”的涼山舊貌換新顏。四川終于啃下最后“硬骨頭”。

　　一年來，四川聚焦“兩不愁三保障”，一體推動(dòng)回頭看大排查等發(fā)現(xiàn)問題整改清零。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧，持續(xù)深化東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧和省內(nèi)對(duì)口幫扶。開展建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)，強(qiáng)化因疫因?yàn)?zāi)致貧返貧人員幫扶。做好脫貧攻堅(jiān)普查調(diào)查，抓好成效考核評(píng)估。瞄準(zhǔn)深度貧困地區(qū)最后堡壘，采取超常舉措，發(fā)起最后總攻，組建專班掛牌督戰(zhàn)，破解易地扶貧搬遷住房建設(shè)、安全飲水、通村公路等瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)剩余7個(gè)貧困縣脫貧摘帽、300個(gè)貧村退出、20萬貧因人口脫貧。

　　據(jù)悉，四川抓好涼山州脫貧攻堅(jiān)全域?qū)嵕罢故?，全景展現(xiàn)我省脫貧攻堅(jiān)的艱辛歷程、巨大成就。

　　提升民生福祉

　　一般公共預(yù)算民生支出7314億元

　　民生福祉的提升，離不開真金白銀的投入。2020年，四川一般公共預(yù)算民生支出7314億元。

　　就業(yè)是最大的民生。四川統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭，城鎮(zhèn)新增就業(yè)96.2萬人，城鎮(zhèn)調(diào)査失業(yè)率5.8%。

　　在教育和醫(yī)療方面，四川2020年建設(shè)城鄉(xiāng)公辦幼兒園662所，隨遷子女接受義務(wù)教育超80萬人;推進(jìn)疾病防控救治能力提升三年行動(dòng)，為8000多萬城鄉(xiāng)居民提供12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí)，切實(shí)保障困難群眾基本生活，442萬困難群眾納入城鄉(xiāng)低保。

　　此外，四川新改建農(nóng)村公路1.6萬公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全省城市污水和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)95.2%、99.8%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)86%。

　　在長(zhǎng)江禁捕退捕方面，四川全面完成退捕任務(wù)，并深入開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境污染治理，完成國(guó)家下達(dá)污染防治任務(wù)。

　　唱好成渝雙城記

　　27個(gè)川渝共同實(shí)施的重大項(xiàng)目開工建設(shè)

　　“一家親”、“一盤棋”，四川強(qiáng)力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

　　2020年，四川與重慶建立多層次、常態(tài)化合作機(jī)制，舉行兩次黨政聯(lián)席會(huì)議，出臺(tái)10個(gè)工作方案和政策文件。

　　在重大項(xiàng)目方面，成達(dá)萬高鐵等27個(gè)川渝共同實(shí)施的重大項(xiàng)目開工建設(shè)，成渝高鐵實(shí)現(xiàn)1小時(shí)直達(dá)，成資渝高速公路(四川段)建成通車，渝昆高鐵、瀘州至永川高速公路加快建設(shè)，成渝中線高鐵、渝西高鐵、成渝高速公路擴(kuò)容前期工作加快推進(jìn)。

　　兩地群眾交往交流更加便捷，制定區(qū)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，95項(xiàng)川渝通辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)異地辦理，成渝實(shí)現(xiàn)公交軌道“一碼”通乘。

　　此外，2020年，四川新設(shè)立4個(gè)省級(jí)新區(qū)，包括成都東部新區(qū)、宜賓三江新區(qū)、南充臨江新區(qū)、綿陽科技城新區(qū)，同時(shí)啟動(dòng)建設(shè)西部(成都)科學(xué)城，規(guī)劃建設(shè)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等毗鄰地區(qū)合作平臺(tái)。