□綿陽日報社融媒體記者 鄧雪琳
全市人均期望壽命從2015年的76.3歲提高到2019年的80.3歲，位居全省地級市第一位；
全市三級醫(yī)療機構(gòu)18家，居全省地級市第一位，穩(wěn)居中西部同類城市第一位；
全市連續(xù)31年無脊灰報告、33年無白喉病例報告、12年無流腦病例報告、4年除“五病”的歷史；
全市二孩出生占比穩(wěn)定在40%以上，年發(fā)放計劃生育獎勵扶助3億元以上；
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回眸“十三五”，這是我市千方百計提高醫(yī)療健康水平的縮影，更是我市衛(wèi)生健康事業(yè)蓬勃發(fā)展的真實寫照。
沒有全民健康，就沒有全面小康。“十三五”期間，我市堅持以人民為中心的思想，以落實健康綿陽建設(shè)戰(zhàn)略為主線，以健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、提升衛(wèi)生健康服務能力為重點，破解“看病貴”“看病難”等人民群眾感受最直接、反映最突出的醫(yī)療衛(wèi)生服務問題，撐起守護群眾健康一片藍天。
守護群眾生命健康疫情防控取得階段性成效
庚子年春，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情來勢洶洶，成為新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
全市上下始終堅信：這是一場沒有旁觀者的全民動員，也是一場齊心協(xié)力的人民戰(zhàn)爭，必須扛起責任，抓緊抓細抓實每一個環(huán)節(jié)，才能打贏這場戰(zhàn)疫。
2020年1月21日，我市出現(xiàn)首例疑似病例，市應對新冠肺炎疫情應急指揮部迅速成立，迅速制定疫情防控工作方案，打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一天一研判、一天一調(diào)度，沒有節(jié)假日、沒有白天黑夜，中央、省委重要會議精神立即傳達，堅決執(zhí)行，推動工作部署迅速落地落實。
在此推動下，我市僅22天就遏制了疫情擴散蔓延勢頭，54天實現(xiàn)全域轉(zhuǎn)為低風險區(qū)，無一例三代病例、病亡病例、醫(yī)護人員感染病例，無確診病例出院后復發(fā)情況，截至2021年1月19日，已連續(xù)343天無新增確診病例，流行病學調(diào)查“綿陽案例”在世衛(wèi)組織中國調(diào)研會上交流分享。
筑牢健康屏障群眾健康水平持續(xù)攀升
如何讓老百姓在家門口享受到更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務？
“十三五”以來，我市持續(xù)提升醫(yī)療服務質(zhì)量和服務水平，讓群眾就醫(yī)更優(yōu)質(zhì)、安全、便捷，全方位筑牢健康屏障。
——優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源位居全省前列。全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4760個，較2015年增加10.26%，總數(shù)居全省地級市前列。有三級醫(yī)療機構(gòu)18家，居全省地級市第一位，占全省總量的10%、成都的1/3，穩(wěn)居中西部同類城市第一位。
——衛(wèi)生健康人力資源優(yōu)勢明顯。我市享受國務院特殊津貼專家14名、省級突出貢獻中青年專家、學術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人員23名。衛(wèi)生從業(yè)人員總量達45984人，增長23.2%，位列全省地級市第二位。其中博士、高級職稱人數(shù)較2015年分別增長68.6%、93.9%，人才隊伍職稱結(jié)構(gòu)逐步向高位發(fā)展。
——醫(yī)療技術(shù)實力雄厚。共建成國家級重點專科3個，省級重點學科、?？?2個，總數(shù)居全省地級市第一位。“十三五”期間，共獲得3個省級、35個市級科技進步獎，126個省級科研課題，17個衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣項目，位居全省市州前列。
高質(zhì)量的發(fā)展，帶來的是全市人民的健康水平持續(xù)攀升。
據(jù)統(tǒng)計，綿陽人均期望壽命從2015年的76.3歲提高到2019年的80.3歲。同時，截至2020年11月，嬰兒及孕產(chǎn)婦等死亡率分別連續(xù)10年優(yōu)于全國全省平均值，5歲以下兒童和孕產(chǎn)婦死亡率分別提前14年和6年，實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標。
深化醫(yī)療改革釋放最大“健康紅利”
自新一輪醫(yī)改啟動以來，我市始終圍繞解決人民群眾看病難、看病貴等問題，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為老百姓帶來實實在在的“健康紅利”。
數(shù)據(jù)是最好的佐證。2018年，綿陽總診療量達3642.9萬人次（較2015年增長20.12%），居全省地級市第一位，市外患者占比5.43%。同時，我市還建成了國家級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”84家，居全省地級市第一位。2018年，全市基層醫(yī)療機構(gòu)總診療量為2170.2萬人次（占全市總診療量的59.57%），居全省地級市第一位。自公立醫(yī)院綜合改革以來，累計減輕群眾就醫(yī)負擔11.68億余元。2018年以來，全市連續(xù)三年住院患者滿意度居全省第一位，連續(xù)兩年患者總體滿意度、門診患者滿意度均列全省第一位。
成績遠不止于此。過去的十二年，我市還成功蟬聯(lián)六屆全國無償獻血先進市；省級及以上名中醫(yī)、中醫(yī)重點?？茢?shù)量均位居全省地級市第一位，建成全國基層中醫(yī)藥工作先進市，被評為全國基層中醫(yī)藥先進單位、全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范市建設(shè)單位、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推進工作先進集體。
健康產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前，全市現(xiàn)有納入統(tǒng)計的健康服務業(yè)企業(yè)87家，其中，規(guī)上企業(yè)73家。全市二級以上醫(yī)院中已有31家開設(shè)老年病科，占42.47%；全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)24家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)床位5673張，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)建立簽約合作關(guān)系166對，“養(yǎng)中有醫(yī)”“醫(yī)中有養(yǎng)”的醫(yī)養(yǎng)互融共生格局初步形成。
3歲以下嬰幼兒托育服務順利推進。成立四川省首家嬰幼兒托育服務協(xié)會，爭取中國人口與發(fā)展研究中心托育政策實驗基地項目，成為全國僅有的三個實驗基地之一。申請中央投資托育項目11個，爭取中央投資1175萬元，登記注冊嬰幼兒托育服務機構(gòu)28家。
“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)取得新進展。二級及以上醫(yī)院自助掛號、預約診療等優(yōu)質(zhì)服務覆蓋率達100%，較2015年增長26.4%。發(fā)放居民健康卡538萬張，成為全省唯一實現(xiàn)居民健康卡發(fā)卡全覆蓋的市州。實施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”服務新模式，靶向治理群眾看病難、看病貴“最后一公里”難題。
公共衛(wèi)生服務質(zhì)效明顯增強。我市先后建立國家級流感、諾如病毒網(wǎng)絡(luò)實驗室，省級艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病網(wǎng)絡(luò)實驗室，檢測檢驗能力處于全省一流水平。連續(xù)10年實施國家科技重大專項重大傳染病綜合防治示范區(qū)建設(shè)項目。代表四川省開展國家精神衛(wèi)生綜合管理試點工作，探索建立了“一核五促進、三網(wǎng)四突破”的“1534”綿陽模式，全省推廣。職業(yè)病防治技術(shù)服務體系建設(shè)實現(xiàn)量質(zhì)雙升，“十三五”期間，無一起重大急性職業(yè)病危害事故和群體性職業(yè)病危害事件發(fā)生。
新時代，新起點，一切為了人民健康。“十四五”期間，我市將聚焦二〇三五年建成健康中國的遠景目標，瞄準“十四五”時期實現(xiàn)人民身心健康素質(zhì)明顯提高，衛(wèi)生健康體系更加完善的主要目標，全力建設(shè)“三中心”（西部現(xiàn)代醫(yī)學、精神衛(wèi)生、中醫(yī)康養(yǎng)中心），聚力打造“一高地”（西部醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新高地），努力建成西部一流健康城市。
編輯：李志
